USAs rolle i en ny UNWTO?

marcelo
Marcelo Risi, UNWTO
Avatar av Juergen T Steinmetz

Det er vanskelig for reiselivsministre å reise til Madrid i slutten av denne måneden for å lage historie for en ny UNWTO. Det kan være like en tapt sjanse for UNWTO medlemslandene for å vise lederskap og bli en pioner for en fremtid og ny UNWTO, hvis de blir hjemme eller sender en ambassadør for å gjøre jobben som en turistminister på den kommende tiden UNWTO Generalforsamling i Madrid 28. november – 3. desember.

  • USA, Australia og Storbritannia er stormakter innen World Tourism, men ikke medlem av World Tourism Organization (UNWTO).
  • Representanter, dyre konsulenter og andre eksperter fra disse landene hadde blitt hyret inn av UNWTO og tilknyttede selskaper for rådgivning, forskning og andre jobber, mens deres land ikke betaler noen medlemsavgift.
  • Ville en ny struktur av UNWTO bringe USA og andre verdensmakter innen turisme tilbake til dette FN-tilknyttede byrået som betalende medlemmer?

USA var et grunnleggende medlem av UNWTO. For at USA fortsatt skal ha en enorm innflytelse i Verdens reiselivsorganisasjon og World Tourism generelt, men ikke å betale en medlemsavgift har forårsaket UNWTO å bli mindre relevant, mindre økonomisk stabil, og mindre som en respektert leder for offentlig sektor i den globale reiselivsverdenen.

unwtoriste | eTurboNews | eTN

På Verdens turismedag 2016 ble former turistminister for Zimbabwe, Dr. Walter Mzembi, fortalte eTurboNews: «På World Tourism Day i 2016 er jeg full til randen av ideer.»

Mzembi ønsket at alle amerikanske stater og territorier skulle bli med UNWTO uavhengig. Med tanke på at hver stat allerede er veldig uavhengig i markedsføring av turisme i og utenfor USA, var denne ideen ikke urimelig.

"Kanskje dette er løsningen for verdens største turismesupermakt, USA, til å offisielt slutte seg til FNs verdensturismeorganisasjon (UNWTO). Løsningen kan være 50 nye medlemmer til UNWTO, en stat om gangen," fortalte Mzembi eTurboNews.

Denne ut-av-boksen tilnærming ble diskutert med USAs ambassadør Harry K. Thomas, Jr., og Dr. Walter Mzembi, frittalende kandidat for generalsekretæren for UNWTO i 2017 da han holdt kampanje mot den nåværende generalsekretæren Zurab Pololikashvili.

UNWTO fortsetter å dele data, forskning og andre problemer med USA og mange ikke-medlemsnasjoner uten å få et gebyr. Dette er selvsagt ikke bærekraftig.

I juni 2019 startet rykter om at USA ble med i World Tourism Organization. Dette ble raskt avvist av Isabell Hill, direktør, Nasjonalt reise- og reiselivskontor ved Det amerikanske handelsdepartementet, men bak kulissene så det ut til at aktivitetene utviklet seg i denne forbindelse.

Dette var i oktober 2019, 6 måneder før COVID-19 ødela turismen. Dette var slutten på Trump-administrasjonen i USA.

Paris-klimaavtalen, atomavtalen med Iran, Trans-Pacific Partnership, UNESCO – dette er alle internasjonale avtaler eller protokoller USA har trukket seg ut av siden president Trump vedtok sin «America First»-agenda i starten av sin første periode.

I 2019 hadde assisterende utenriksminister Kevin E. Moley et møte med tjenestemenn fra UNWTO i Madrid for videre samtaler om at USA skal bli med på nytt.

UNWTOUSA | eTurboNews | eTN



I juni 2019, a Delegasjonen fra Det hvite hus deltok på organisasjonens eksekutivrådsmøte i Baku, Aserbajdsjan. Samtidig ble USAs intensjon om å reforhandle medlemskap kunngjort. «America First betyr ikke Amerika alene», ble Det hvite hus' nestlederstabssjef sitert for å si.

I juni 2019, da utsiktene til å bli med på nytt på "vilkår som er fordelaktige for USA" først ble kunngjort, ga det amerikanske utenriksdepartementet ut en uttalelse som sa "administrasjonen mener at UNWTO tilbyr et stort potensial for å stimulere vekst i den sektoren, skape nye arbeidsplasser for amerikanere og fremheve det uovertrufne utvalget og kvaliteten på amerikanske turistdestinasjoner.»

FN på den tiden var fornøyd med utsiktene til at USA skulle bli med igjen. I en uttalelse i 2019, UNWTO Generalsekretær Zurab Pololikashvili sa: "Det er ekstremt oppmuntrende at USA tydelig har signalisert sin intensjon om å bli med igjen UNWTO og støtte turisme som en nøkkeldriver for jobbskaping, investeringer og entreprenørskap, og ivaretakelse av natur- og kulturarv over hele verden.»

Andre turismekraftverk som spesielt ikke er medlemmer av UNWTO inkluderer Storbritannia, Canada og Australia. Mens disse nasjonene dro av forskjellige grunner, har mangel på tilsyn og menneskerettighetsopplysningene til de som sitter i dets rådgivende råd vært hyppige kritikk mot organisasjonen.

De Verdens reiselivsorganisasjon trenger disse store reiselivsmaktene for å være medlemmer. Dette er ikke bare for de sårt nødvendige medlemspengene, men også for å opprettholde enhver anseelse som et globalt organ for den offentlige verdensturismesektoren.

Med så mange uregelmessigheter innen dagens ledelse i UNWTO, med COVID-19 som presser turismen inn i sine største utfordringer noensinne, blir utsiktene til at USA blir med mer fjerntliggende – eller ikke?

Isabel Hills, som ikke bare er direktør for National Travel and Tourism Office, Department of Commerce, USA, men også styreleder for Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling (OECD) reiselivskomité, har full tilgang til alle UNWTO dokumenter og forskning, selv om USA som ikke-medlem ikke har betalt medlemsavgifter UNWTO de siste 10 årene.

OECD er et forum der regjeringer sammenligner og utveksler politiske erfaringer, identifiserer god praksis i lys av nye utfordringer, og fremmer beslutninger og anbefalinger for å lage bedre politikk for bedre liv.

OECDs oppgave er å fremme politikk som forbedrer den økonomiske og sosiale velferden til mennesker over hele verden.

Situasjonen i dag

Med turisme som lærte å fungere med COVID, startet Saudi-Arabia og Spania en ny bevegelse og brakte allerede USA inn i denne blandingen. Under saudiarabisk ledelse ble det tidligere denne måneden dannet en turismekoalisjon i flere land med flere interessenter på COP26 i Glasgow tidligere denne måneden.

Kanskje det er en sjanse for at dette nye initiativet kan integreres i et nytt UNWTO? Dersom dette initiativet skulle integreres i en ny UNWTO under ny ledelse er det en realistisk sjanse for alle verdens turismemakter til å bli med i denne reiselivsorganisasjonen igjen.

En slik indikasjon på inkludering ble allerede og gjentatte ganger gitt av grunnleggerne av dette nye initiativet.

I fase 1 ble totalt 10 land invitert til koalisjonen:

  1. UK
  2. USA
  3. Jamaica
  4. Frankrike
  5. Japan
  6. Tyskland
  7. Kenya
  8. Spania
  9. Saudi -Arabia
  10. Marokko

Denne nye utviklingen bekrefter nok en gang viktigheten av det kommende UNWTO Generalforsamling for å sette organisasjonen på en ny vei.

Sjansen for reiselivsministre av UNWTO medlemslandene å reise til Madrid i slutten av denne måneden og delta i generalforsamlingen blir vanskeligere for hver dag.

Generalforsamlingen kan bli et møte for Madrid-baserte ambassadører til fordel for en håndfull medlemsland. Dette gir kanskje ikke det nødvendige antallet stemmer og kan tvinge frem en ny sesjon på et senere tidspunkt.

Det er imidlertid viktig for UNWTO medlemslandene og deres ministre for å forstå viktigheten av arrangementet.

Cuthbert Ncube og Najb Balala ATB Chair og Min Tourism Kenya
ATB-formann Cuthbert Ncube & Hon. Turistsekretær Kenya Najib Balala

Cuthbert Ncube, styreleder for African Tourism Board, Fortalte eTurboNews i dag fra et offisielt besøk i Senegal, "The African Tourism Board anbefaler at Afrika forenes og samles i Madrid for UNWTO Generalforsamling."

Her er hva som ville skje hvis den nåværende generalsekretæren ikke ble bekreftet ved det kommende UNWTO Generalforsamling i Madrid 3. desember 2021:
  1. Generalforsamlingen ville ikke vedta anbefalingen fra eksekutivrådet for stillingen som generalsekretær i organisasjonen.
  2. Det vil instruere eksekutivrådet om å på sin 115. sesjon som holdes i Madrid, Spania, 3. desember 2021, åpne en ny prosess for valget av organisasjonens generalsekretær.
  3. Den vil instruere eksekutivrådet om at en slik valgprosess har en minimumstidsplan på 3 måneder og maksimalt 6 måneder, fra datoen for åpningen av valgprosessen.
  4. Den vil instruere presidenten for eksekutivrådet og organisasjonens generalsekretær om å innkalle de 116 eksekutivrådets medlemmer og en ekstraordinær generalforsamling i mai 2022 på et sted og en dato som skal defineres.

Hvis den nåværende generalsekretæren ikke vil bli bekreftet på nytt på den kommende generalforsamlingen, kan han ha en ny sjanse til å delta i en ny rettferdig konkurranse om denne stillingen.

Det vil med andre ord komme et nytt og rettferdig valg der nye kandidater får lov til å konkurrere og kampanje om stillingen.

Mange sier at dette ikke var tilfelle i januar 2021, da eksekutivrådet gjenvalgte Zurab Pololikashvili.

Mange tror dette kan være den beste veien videre for fremtiden UNWTO og verdensturisme. Det er også den beste veien for potensielle nye medlemmer, slik som USA og for de 10 landene som nettopp ble med i det globale initiativet ledet av Saudi-Arabia og Spania for å bli en pådriver for en ny og bedre morgendag for World Tourism Organization.

Det kan til og med sette en positiv arv for strømmen UNWTO Generalsekretær.

UNWTO Ministre (delegater) som planlegger å delta på generalforsamlingen i Madrid 28. november – 3. desember kan skrive historie for verdensturismen.

Å ikke delta på generalforsamlingen kan bety en tapt mulighet for et slikt land som mangler fra denne viktige begivenheten.

Hvem vil mangle på generalforsamlingen er eTurboNews journalister. I februar 2018, eTurboNews stolt rapporterte utnevnelsen av Marcelo Risi som senior medieansvarlig for UNWTO.

Marcelo fortalte eTurboNews i februar 2018 på spørsmål om hvorfor svar fra UNWTO er ikke lenger rutinemessig og vanskelig, var svaret: "Det er en ny prosedyreregel og godkjenning."

Nå ble den samme Marcelo Risi beordret til å svarteliste eTurboNews fra gjeldende UNWTO, tvinger eTurboNews å lage alternative ordninger for å effektivt dekke denne viktige generalforsamlingen.

Om forfatteren

Avatar av Juergen T Steinmetz

Jürgen T Steinmetz

Juergen Thomas Steinmetz har kontinuerlig jobbet i reiselivsnæringen siden han var tenåring i Tyskland (1977).
Han grunnla eTurboNews i 1999 som det første elektroniske nyhetsbrevet for den globale reiselivsnæringen.

Bli medlem!
Varsle om
gjest
0 Kommentar
Inline tilbakemeldinger
Se alle kommentarer
0
Vil elske tankene dine, vennligst kommenter.x
()
x
Del til...