Honolulus COVID-19 Recovery Framework

borgermester-caldwell
Honolulu borgermester Caldwell signerer Hawaii ferieutleie MOU

City and County of Honolulu (“City”) har en ny plan for å redusere spredningen av COVID-19 i City, med kriterier satt for å løsne og stramme inn restriksjoner på virksomheter og aktiviteter for å holde innbyggerne i Honolulu sunne (“Honolulu's COVID- 19 Recovery Framework ”).

Dette dokumentet skisserer Honolulus COVID-19 Recovery Framework.

Mål

Byens nye rammeverk er basert på økt kunnskap om sykdomsoverføring, sårbarhet, risikofaktorer, samsvar i samfunnet, og er drevet av følgende mål:

  • For å forenkle rammeverket og kommunisere klare reduserte sykdomsoverføringsverdier for byen og dens innbyggere å jobbe mot;
  • For å redusere positiv tilfelleoverføring i byen for å dempe den nåværende belastningen på vårt lokale helsevesenssystem (og den forventede byrden av influensa og COVID-19-infeksjoner på senhøsten og vinteren); og
  • For å redusere sannsynligheten for å måtte innføre drastiske begrensninger (for eksempel å være hjemme / jobbe hjemmefra) på bybeboers aktiviteter utenfor hjemmet / boligen.

Rammeverket

Grunnlaget for rammeverket hviler på fire nivåer. Hvert nivå er basert på nivået av samfunnsspredning av COVID-19 i byen, som bestemmes av to kriterier: (1) antall rapporterte daglige tilfeller; og (2) positivitetsgraden ved bruk av 7-dagers gjennomsnitt for begge beregningene over to eller fire ukers perioder, som forklart nedenfor.

De fire nivåene er:

Tier 1 - representerer et høyt nivå av samfunnsspredning som tester grensene for det offentlige helsevesenet for å teste, kontakte spor og isolere / karantene; og setter litt belastning på helsevesenet.

Tier 2 - representerer et nivå av samfunnsspredning som er betydelig, men som fortsatt tillater det offentlige helsesystemet å tilstrekkelig teste, kontakte spor og isolere / karantene; og overbelaster ikke helsevesenet.

Tier 3 - representerer et moderat nivå av samfunnsspredning som gjør det offentlige helsevesenet i stand til å teste, kontakte spor og isolere / karantene fullt ut; og overbelaster ikke helsevesenet.

Tier 4—Representerer et lavt nivå av samfunnsspredning som lett håndteres av det offentlige helsevesenet og helsevesenet.

Matrisen over tillatte og lukkede virksomheter og operasjoner på hvert nivå er vedlagt.

De to bestemmende beregningene for de fire trinnene er beskrevet nedenfor:

Honolulus COVID-19 Recovery Framework
1
  • Data fra US kirurggenerals overspenningstesting og en annen bred overvåkingstesting skal inkluderes.
  • Ved betydelig sporbar og dokumentert spredning innen visse næringssektorer, kan slike sektorer lukkes til tross for dette rammeverket.
  • I tilfelle ukontrollerbar og rask spredning av CO VID-19 som overvelder sykehus og / eller det offentlige helsesystemet (som styrt av andre beregninger i HIPAM-dashbordet, inkludert sykehuskapasitet), kan det bli nødvendig å implementere restriksjoner som ikke er tenkt i dette rammeverket. , inkludert et bredt opphold hjemme mandater.

Ukentlig vurdering: Data for de to beregningene vil bli offentliggjort av Hawai'i State Department of Health ("DOH") hver dag, og evalueres ukentlig for formål med å fremme eller trekke seg tilbake som beskrevet nedenfor, og starter 24. september 2020 med første vurdering som skjer 1. oktober 2020 (hver en “Ukentlig vurdering”).

Forfremmelse: For å gå videre til neste nivå, må byen:

(1) har vært i gjeldende nivå i minst fire sammenhengende uker; OG

(2) oppfylle de første metriske kriteriene for det neste nivået for to påfølgende (og siste) ukentlige vurderinger; OG

(3) oppfyller andre metriske kriterier for det neste nivået for to påfølgende (og siste) ukentlige vurderinger.

Byen kan bare bevege seg ett (1) nivå om gangen.

Retrett: Hvis dataene for den første beregningen for to påfølgende ukentlige vurderinger indikerer at byen skal være i et lavere nivå, faller byen tilbake i det nivået. Byen kan bevege seg bakover mer enn ett (1) nivå om gangen.

Handling for å utføre nivåfremgang / tilbaketrekning: Byen vil utstede en ny ordre innen tre dager etter datoen for avansering eller tilbaketrekning er indikert av beregningene, som enten lindrer restriksjoner og / eller åpner ytterligere virksomheter / operasjoner - i tilfelle fremskritt; eller legger til begrensninger og / eller stenger visse virksomheter / operasjoner - i tilfelle tilbaketrekning.

Åpning av parker / strender / stier med begrensninger: 10. september 2020 ble parker, strender og stier (og deres respektive parkeringsplasser) åpnet for lovlig individuell aktivitet (f.eks. Trening, lesing, soling osv.). Dette ble gjort for å gi enkeltpersoner et lavrisikoutløp for å delta i utendørsaktiviteter under den utvidede Second Stay at Home / Work from Home Order, samtidig som det sikres at ukontrollerte sammenkomster ikke ville finne sted ved å gi enkle kriterier for lovhåndhevelse å følge. 24. september 2020 vil parker, strender, stier utvides for bruk av opptil fem personer til lovlig aktivitet (f.eks. Trening, lesing, soling, piknik osv.). Imidlertid vil det kreves tillatelse fra bydepartementet for parker og rekreasjon for å bruke strukturer av baldakin i byparker. Regler om bruk av baldakinestrukturer i statsparker og på statlige strender vil bli bestemt av staten i samordning med byen og dette rammeverket.

De Rammeverk brukt på dagens situasjon

Byen implementerte et andre opphold hjemme / arbeid hjemmefra 27. august 2020 i håp om å slå ned den høye daglige saken raskt, noe som har vært effektivt. Fra og med 24. september 2020 (sluttdatoen for endret andre opphold hjemme / arbeid hjemmefra) vil byen operere under dette nye rammeverket. Byen vil starte i Tier 1 og forbli der i minst fire sammenhengende uker 4 til City logger minst to sammenhengende uker med data som tilfredsstiller kriteriene for å gå videre til Tier 2. Når disse kriteriene er oppfylt, vil byen utstede en ny ordre innen tre dager som tillater nivå 2-aktiviteter, virksomheter og drift.

Risikokriterier

Aktiviteter og utpekte virksomheter og operasjoner vil bli åpnet (med avbøtende tiltak) under Honolulus COVID-19 Recovery Framework ved bruk av de risikobaserte kriteriene, som beskrevet nedenfor. De med lavere risiko for spredning av COVID-19 vil få lov før, og de som har høyere risiko for spredning COVID-19 vil få lov senere.

Kriterier som brukes til å bestemme aktiviteter, virksomheter og operasjoner med lav / middels / høy risiko:

  • Evne til å imøtekomme ansiktsovertrekk til enhver tid
  • Evne til fysisk avstand mellom individer fra forskjellige husholdninger
  • Evne til å begrense antall personer per kvadratmeter
  • Evne til å begrense varigheten av eksponeringen
  • Evne til å begrense mengden blanding av mennesker fra forskjellige husholdninger og lokalsamfunn
  • Evne til å begrense mengden fysiske interaksjoner mellom besøkende / lånere
  • Evne til å optimalisere ventilasjon (f.eks. Innendørs vs utendørs, luftutveksling og filtrering)
  • Evne til å begrense aktiviteter som er kjent for å forårsake økt spredning (f.eks. Sang, roping, tung pust, høye omgivelser som får folk til å heve stemmen)
  • Evne til å håndheve restriksjoner og nødvendige avbøtende tiltak

Skoler

Offentlige utdanningsinstitusjoner - inkludert offentlige og private K-12 skoler, høyskoler og universiteter - vil få lov til å operere som bestemt av staten Hawaii utdanningsdepartementet og University of Hawai'i System. Private utdanningsinstitusjoner vil få lov til å operere parallelt og konsekvent som de offentlige utdanningsinstitusjonene.

Byens innsats for å lykkes under de nye rammene

Fra starten av denne COVID-19-pandemien tidlig i 2020 er mye lært fra et vitenskapelig synspunkt, som har informert og vil fortsette å informere byens reaksjonsinnsats. Videre har erfaring avdekket viktige forbedringsområder, inkludert testkapasitet, kontaktsporingsprosedyrer / evner, oppsøkende og støtte for uforholdsmessig berørte lokalsamfunn, og kapasitet og evne til raskt å isolere / karantene og støtte de som ikke med rimelighet kan isolere / karantene i boligen sin. . Før og i løpet av perioden med den andre hjemmefra / Work from Home Order har byen jobbet aggressivt alene og sammen med DOH for å forbedre disse områdene på en strømlinjeformet måte. For eksempel har byen:

  • Lagt til 130 hotellrom for midlertidig karantene og isolasjon til og med 30. desember 2020, til en kostnad på $ 1,684,000 XNUMX XNUMX (ved bruk av CARES-midler).
  • Forhandle om leie av to ekstra eiendommer / hotell for å øke tilgjengeligheten av rom for midlertidig karantene og isolasjon (etter behov) ytterligere.
  • Dedikert en byeid eiendom som består av kontorlokaler og 26 boligerom til bruk som et midlertidig karantene- og isolasjonssenter (ved bruk av CARES-midler til drift).
  • Samarbeid med alle syv (7) av O'ahu's Community Health Centers for å tilby testing / kontaktsporing / isolasjon / karantene / vikle rundt tjenester til uforholdsmessig berørte og høyrisikosamfunn.
  • Ansatt en Pacific Islander Liaison for å forbedre tjenester, oppsøkende og kontinuerlig kommunikasjon med noen av de menneskene som er hardest rammet av COVID-19-viruset.
  • Kontrakt på plass med et kartleggingsfirma for ytterligere 80 kontraktssporere, med forhandlinger på gang for lignende kontrakter for å ansette opptil 250 totale kontaktsporere (etter behov), i koordinering med DOH.
  • Ansatt Dr. Mitchell Rosenfeld (styresertifisert akuttlege med folkehelsebakgrunn) for å overvåke byens COVID-19-respons og kontaktsporing.
  • Regisserte $ 2,000,000 i CARES-midler til COVID-19 multimedia-kampanje for offentlig sikkerhet.
  • Gjennomførte en bred overspenningstest med den føderale regjeringen (over 60,000 1 tester), som avdekket en relativt lav forekomst av sykdom blant de testede (mindre enn 19% positivitet), noe som har bidratt til å informere Honolulus COVID-XNUMX Recovery Framework.
  • Økt håndhevelse fra politidepartementet i Honolulu for å redusere forbudte sosiale sammenkomster og annen atferd med høy risiko.

Byen mener at disse forbedringene, sammen med offentlig støtte, vil utgjøre en forskjell og muliggjøre en mer bærekraftig, mer forutsigbar, mer gjennomsiktig og bedre respons på COVID-19-pandemiene.

Offentlig støtte er kritisk

Byen har jobbet med offentlige og private eksperter for å utvikle dette rammeverket som tar sikte på å beskytte folkehelsen først, samtidig som økonomien kan starte en lang vei til bedring. Byen i samordning med staten vil gjøre sitt for å forbedre myndighetens rolle i forebygging, oppdagelse, inneslutning og helsetjenester i forhold til COVID- 19. Rammeverket kan imidlertid bare lykkes med publikums støtte. Det er ingen tvil om at COVID-19 har tvunget oss til å gjøre ting mot våre sosiale normer og sosiale natur, og det er vanskelig. Men disse ofrene er basert på vitenskap og nødvendige for å beskytte våre mest sårbare, samtidig som de begynner å gjenoppbygge økonomien vår. For at dette rammeverket skal lykkes, må vi støtte hverandre, holde hverandre ansvarlige og strengt følge restriksjonene og avbøtende tiltakene på hvert nivå.

Honolulus COVID-19 Recovery Framework
2
Honolulus COVID-19 Recovery Framework
3
Honolulus COVID-19 Recovery Framework
4
Honolulus COVID-19 Recovery Framework
5

* Hver "tillatt" virksomhet / virksomhet skal være underlagt sektorstandarder som skal godkjennes av byen og fylket Honolulu ("byen").

** Byen kan utstede ordrer rettet mot sektorer / virksomheter der klynger er identifisert.

'"Byen kan implementere nødvendige restriksjoner som ikke er planlagt i denne planen i tilfelle ukontrollerbar og rask spredning av COVID-19.

**** Baseline avbøtende tiltak / sektorstandarder gjelder for alle sektorer på tvers av nivåene

Om forfatteren

Avatar av Linda Hohnholz, eTN-redaktør

Linda Hohnholz, eTN-redaktør

Linda Hohnholz har skrevet og redigert artikler siden starten av arbeidskarrieren. Hun har brukt denne medfødte lidenskapen på steder som Hawaii Pacific University, Chaminade University, Hawaii Children's Discovery Center, og nå TravelNewsGroup.

Del til...