Qatar Air Blockade Ruling: En seier over UAE, Bahrain, Egypt og Saudi Arabia

Dette er gode nyheter ikke bare for Qatar Airways, men for Qatar som nasjon.

Trinn for trinn demonteres argumentene fra Saudi-Arabia, Bahrain, Egypt og De forente arabiske emirater for å rettferdiggjøre deres luftblokkade mot Qatar, og Qatars posisjon blir bekreftet. Dette er ordene fra Qatars transportminister Jassim Saif Ahmed Al-Sulaiti som svar på en dom avsagt av Den internasjonale domstolen i Nederland i dag.

I juni 2018 ble Qatar truet av naboene Bahrain, Egypt, De forente arabiske emirater og Saudi-Arabia for å bli omgjort til en øy.

I dag, i en stor seier for Qatar, har den internasjonale domstolen i Haag avgjort 14. juli at FNs luftfartsvakthund har rett til å høre en klage på grunn av en "ulovlig" blokade pålagt Qatar i over 3 år av Saudi-Arabia. , Bahrain, Egypt og De forente arabiske emirater.

I juni 2017 avbrøt den saudiarabiske blokken diplomatiske bånd med Qatar og beskyldte det utrolig velstående, men lille landet for å sponse internasjonal terrorisme og handle til støtte for Iran - en stor regional fiende av Saudi-Arabia. Grenser ble straks stengt og Qatari-borgere utvist fra de blokkerende landene i den foreløpige tvisten.

Det eneste kommersielle flyselskapet i Qatar er det regjeringseide Qatar Airways som umiddelbart måtte begynne å omdirigere flyene sine rundt luftrommene til de blokkerende nasjonene. Flyselskapet hadde også 4 ellers modne markeder umiddelbart ødelagt.

Staten Qatar inngav en tvist med FNs internasjonale sivil luftfartsorganisasjon (ICAO) i et forsøk på å vinne en offisiell avgjørelse om at blokaden var ulovlig, noe som igjen ville tillate Qatar Airways å begynne å fly fritt over Saudi-Arabia, Bahrain, Egypt og De forente arabiske emirater.

ICAO bestemte at det hadde rett til å høre klagen, men den saudiarabiske blokken anket avgjørelsen som til slutt gikk til den internasjonale domstolen. ICJ avviste alle de tre ankegrunnlagene som ble tatt opp av den saudiarabiske ledelsen, og fant at ICAO har jurisdiksjon til å høre Qatars påstander.

De blokkerende nasjonene hadde forsøkt å argumentere for at internasjonale luftfartsregler over bruk av luftrom - kjent som Chicago-konvensjonen - ikke gjaldt fordi situasjonen var langt større, og blokaden var bare det direkte resultatet av at Qatar støttet og finansierte terrorister.

Qatars transportminister Jassim Saif Ahmed Al-Sulaiti reagerte på dommen og sa at den Saudi-ledede blokken nå "endelig kan møte rettferdighet for brudd på internasjonale luftfartsregler."

"Trinn for trinn blir argumentene deres demontert, og Qatars posisjon bekreftet," fortsatte han.

Anke angående jurisdiksjonen til ICAO-rådet i henhold til artikkel 84 i konvensjonen om internasjonal sivil luftfart (Bahrain, Egypt, Saudi-Arabia og De forente arabiske emirater mot Qatar)

Domstolen avviser anken fra Bahrain, Egypt, Saudi-Arabi og De forente arabiske emirater fra ICAO-rådets avgjørelse

HAAGEN, 14. juli 2020. Den internasjonale domstolen (ICJ), FNs viktigste rettsorgan, har i dag avgitt sin dom om anken om ICAO-rådets jurisdiksjon i henhold til artikkel 84 i konvensjonen om internasjonal sivil Luftfart (Bahrain, Egypt, Saudi-Arabia og De forente arabiske emirater mot Qatar).

I sin dom, som er endelig, uten anke og bindende for partene, domstolen

(1) avviser enstemmig anken fra Kongeriket Bahrain, Den arabiske republikk Egypt, Kongeriket Saudi-Arabia og De forente arabiske emirater fra 4. juli 2018 fra avgjørelsen truffet av rådet til International Civil Aviation Organization, datert 29. juni 2018;

(2) fastslår med femten stemmer mot en at Rådet for den internasjonale luftfartsorganisasjonen har jurisdiksjon til å underkaste søknaden som ble sendt til regjeringen i staten Qatar 30. oktober 2017, og at den nevnte søknaden er tillatt.

Sakenes historie

Ved en felles søknad som ble innlevert i Domstolens register 4. juli 2018, innledet regjeringene i Bahrain, Egypt, Saudi-Arabia og De forente arabiske emirater en anke over en avgjørelse truffet av ICAO-rådet 29. juni 2018 i en sak anlagt for rådet av
Qatar 30. oktober 2017, i henhold til artikkel 84 i konvensjonen om internasjonal sivil luftfart ("Chicago-konvensjonen"). Prosedyrene ble startet etter at regjeringene i Bahrain, Egypt, Saudi-Arabia og De forente arabiske emirater hadde sluttet diplomatiske forbindelser med Qatar og vedtaket 5. juni 2017 av restriktive tiltak knyttet til landlige, maritime og luftige kommunikasjonslinjer med den staten, som inkluderte visse luftfartsrestriksjoner. I følge Bahrain, Egypt, Saudi-Arabia og De forente arabiske emirater, disse
restriktive tiltak ble tatt som svar på Qatars påståtte brudd på sine forpliktelser i henhold til visse internasjonale avtaler som statene er parter i, inkludert særlig Riyadh-avtalen av 23. og 24. november 2013, og av andre forpliktelser i henhold til internasjonal lov

Bahrain, Egypt, Saudi-Arabia og De forente arabiske emirater fremmet foreløpige innvendinger for ICAO-rådet, og hevdet at rådet manglet jurisdiksjon "til å løse de krav som ble reist" av Qatar i sin søknad, og at disse påstandene var avvisbare. Ved sin beslutning av
29. juni 2018 avviste Rådet disse innsigelsene. Bahrain, Egypt, Saudi-Arabia og De forente arabiske emirater bestemte seg derfor for å anke avgjørelsen for domstolen, som fastsatt i artikkel 84 i Chicago-konvensjonen, og inngav en felles søknad om dette.

I sin felles søknad for domstolen fremfører ankemotpartene tre ankegrunner mot avgjørelsen som ble gitt av ICAO-rådet 29. juni 2018. For det første legger de til grunn at rådets avgjørelse “bør oppheves med den begrunnelse at prosedyren som ble vedtatt av [ sistnevnte] var åpenbart feil og i strid med grunnleggende prinsipper for behørig prosess og retten til å bli hørt ”. I sitt andre ankepunkt hevder de at rådet “feilet faktisk og i loven ved å avvise den første foreløpige innsigelsen. . . med hensyn til kompetansen til ICAO-rådet ”.

Ifølge de ankende parter vil det for å uttale seg om tvisten kreve at rådet avgjør spørsmål som faller utenfor dets jurisdiksjon, spesielt om lovmessigheten av mottiltakene, inkludert "visse luftrombegrensninger", vedtatt av de ankende parter. Alternativt, og av samme grunner, argumenterer de for at påstandene fra Qatar ikke kan tas opp. Under deres tredje ankepunkt hevder de at rådet gjorde feil da det avviste deres andre foreløpige innsigelse.

Denne innsigelsen var basert på påstanden om at Qatar ikke hadde oppfylt forutsetningene for forhandlinger i artikkel 84 i Chicago-konvensjonen, og dermed at rådet manglet jurisdiksjon. Som en del av den innsigelsen hevdet de også at Qatars påstander var avvisbare
fordi Qatar ikke hadde overholdt prosedyrekravet i artikkel 2 bokstav g) i ICAOs regler for avregning av forskjeller

Domstolens sammensetning

Domstolen var sammensatt som følger: President Yusuf; Visepresident Xue; Dommere Tomka, Abraham, Cançado Trindade, Donoghue, Gaja, Sebutinde, Bhandari, Robinson, Crawford, Gevorgian, Salam, Iwasawa; Dommere ad hoc Berman, Daudet; Justitssekretær Gautier.

Dommer CANÇADO TRINDADE legger til en egen uttalelse til domstolens dom; Dommer GEVORGIAN vedlegger en erklæring til domstolens dom; Dommer ad hoc BERMAN legger til en egen uttalelse til domstolens dom.

Den internasjonale domstolen (ICJ) er FNs viktigste rettsorgan.

Den ble opprettet av FNs pakt i juni 1945 og startet sin virksomhet i april 1946. Domstolen er sammensatt av 15 dommere valgt for en periode på ni år av generalforsamlingen og FNs sikkerhetsråd. Domstolens sete er ved Fredspalasset i Haag (Nederland). Domstolen har en todelt rolle: for det første å avgjøre, i samsvar med folkeretten, gjennom dommer som har bindende kraft og som ikke er anket for de berørte partene, rettslige tvister som er forelagt den av statene; og for det andre å gi rådgivende uttalelser om juridiske spørsmål som er henvist til det av behørig autoriserte FN-organer og organer i systemet