Andre åpne brev av Senior UNWTO Offiserer oppfordrer medlemslandene til å godkjenne et nytt og riktig generalsekretærvalg

• Senior UNWTO offiserer, inkludert 2 tidligere generalsekretærer for UNWTO, kom først sammen i desember 2020 og sendte inn et åpent brev for "WTN for anstendighet i UNWTO Valg" initiert av de nyetablerte World Tourism Network på den tiden.
• I dag og bare dager før den kommende generalforsamlingen, en gruppe senior UNWTO offiserer, inkludert noen av offiserene som er involvert i WTN for Anstendighetskampanje, kom sammen igjen for å utstede en Åpent brev til UNWTO Medlemsstater om rapporten fra etikkansvarlig om ledelseskultur og -praksis i organisasjonen.
• Brevet til UNWTO medlemslandene og dets ministre for turisme oppfordrer ministre og delegater til å åpne dørene for et nytt og skikkelig valg til generalsekretær på den kommende generalforsamlingen.

Vi, undertegnede tidligere ansatte i UNWTO, ønsker å gjøre medlemslandene oppmerksomme på UNWTO de urovekkende funnene i rapporten* fra etikkansvarlig om de tilsynelatende synkende etiske prinsippene som råder under gjeldende UNWTO toppledelse. 

* Rapport fra den etiske ansvarlige, datert 23. august 2021 og adressert til generalforsamlingen gjennom dokument A/24/5(c) «Human Resources Report»

Basert på disse foruroligende funnene, foreslår vi at medlemslandene tar dem i betraktning før de vurderer gjenutnevnelsen av den nåværende generalsekretæren for perioden 2022-2025 på den XXIV generalforsamlingen i Madrid, Spania; og invitere FNs kontor for interne tilsynstjenester til å foreta en grundig intern undersøkelse. 

Vi har i noen tid næret en økende bekymring over den etiske ledelsen av organisasjonen, nå forsterket og bekreftet, i den ovennevnte rapporten.*

Klikk her for å lese rapporten.

I sin rapport til generalforsamlingen beskriver etikkansvarlig en bekymringsfull trend i organisasjonens ledelsespraksis. Spesielt heter det i rapporten at "Det er derfor med økende bekymring og tristhet hun har observert hvordan transparent intern praksis, som var på plass i tidligere administrasjoner, blant annet i spørsmål om forfremmelser, etter-omklassifiseringer og ansettelser, plutselig har blitt avviklet, noe som gir stort rom for ugjennomsiktighet og vilkårlig ledelse.». 

Vi mener at, som etikkansvarlig sier, mens riktig tilsyn bare kan implementeres med tilstrekkelige ressurser og et åpent sinn, ser ugjennomsiktig og vilkårlig ledelse ut til å være en rådende holdning og en pågående praksis under dagens ledelse. 

Dette blir spesielt nedslående når i begynnelsen av den nåværende generalsekretærens mandat, i mai 2018, på det 108. eksekutivrådet, "Strengthening Internal Governance" ble tilbudt medlemsstatene som toppprioritet for den interne styringen av organisasjonen.

Ispesielt i dokument CE/108/5(b) rev 1 (Ledelsens visjon og prioriteringer ) , sies det at den etiske kulturen i organisasjoner er overordnet, selv ved å utnevne den etiske offiseren som signerer rapporten.

Når man leser den etikkansvarliges rapport, ser det ikke ut til at den etiske kulturen var den viktigste bekymringen. 

Dette kommer på toppen av det vi som tidligere ansatte direkte har vært vitne til, nemlig konkrete tilfeller av vilkårlige forvaltningsvedtak fra UNWTOsin nåværende administrasjon, hvorav noen til og med har blitt anket til ILOs administrative domstol. Av hensyn til forsiktighet og høflighet har vi imidlertid valgt å ikke nevne noen navn.

Et annet eksempel på tvilsom oppførsel fra den nåværende generalsekretæren var hans forslag om å flytte eksekutivrådet frem, som måtte velge generalsekretæren for den neste fireårsperioden, fem måneder før dets lovfestede tidsplan (januar i stedet for mai/ Juni). 

Denne manøveren forhindret effektivt medlemsstatene i å presentere kandidater på grunn av mangel på tid, og til slutt kunne bare én regjering sende inn et fullt kompatibelt kandidatur, sammenlignet med antallet gyldige kandidater som kunne presenteres ved tidligere valg. Og da nevnte kandidat dukket opp i Madrid for eksekutivrådets møte, ble hun utestengt fra å delta på et sosialt arrangement. 

I tillegg var det velkjent at den valgte datoen var svært uheldig ettersom mange delegasjoner ikke kunne delta på grunn av pandemireglene i Spania på den tiden. Den påståtte begrunnelsen var at eksekutivrådets møte skulle falle sammen med den internasjonale turistmessen i Madrid (FITUR), men da den spanske regjeringen kort tid etter flyttet FITUR til mai, nektet generalsekretæren å justere datoene for møtet i rådet tilsvarende. . 

Dessuten kunne det reviderte regnskapet ikke presenteres for det rådet som er pålagt av reglene og forskriftene, noe som gjorde møtet svært uregelmessig, noe som satte spørsmålstegn ved legitimiteten til valgprosessen, slik to tidligere generalsekretærer indikerte i en åpen brev.

WTN for anstendighet i UNWTO Valg

Det er også verdt å merke seg at etikkansvarlig gjør det klart at hun ikke har vært i stand til å utføre sine oppgaver under dagens ledelse, og foreslår som et resultat at etikkkontoret flyttes utenfor organisasjonen. 

Gitt ovenstående ber vi deg om å være spesielt oppmerksom på kulturen av frykt og gjengjeldelse som UNWTO ansatte har blitt utsatt, noe som fører til en konstant forringelse og sløsing med verdifulle personalressurser, som ikke tør å klage eller ta de nødvendige beslutninger knyttet til funksjonene deres, slik du som medlem av organisasjonen forventer av dem. 

For dette formål, og i samsvar med artikkel 43 i forretningsordenen for generalforsamlingen, kan du ønske å be om en hemmelig avstemning om dette agendapunktet, og hvis avstemningen bestemmer det, gi eksekutivrådet mandat til å lansere en ny og riktig valgprosess. 

Vi mener at "vilkårlig og ugjennomsiktig" ledelse, som fremhevet av etikkansvarlig, ikke har noen plass i noen FN-byrå, inkludert UNWTO – organisasjonen din – som du er satt til å beskytte mot feilstyring og misbruk. 

Du kan derfor ønske å ta hensyn til alt det ovennevnte når du vurderer dagsordenspunkt 9 om utnevnelse av generalsekretær for perioden 2022-2025, og reflektere over hvilken type ledelse du ønsker å se for de neste fire årene. Organisasjonens fremtid er i dine hender. 

Madrid, 15. november 2021 
Signert: 

• Taleb Rifai, UNWTO Generalsekretær 2010-2017 
• Adriana Gaytan, UNWTO Sjef for informasjons- og kommunikasjonsteknologi 1996-2018 
• Carlos Vogeler, UNWTO Administrerende direktør for medlemsrelasjoner 2015-2017, direktør for Amerika 2008-2015, og tidligere president for tilknyttede medlemmer 
• Emi MacColl, UNWTO ansatte siden 1980, Chef de Cabinet, Generalsekretærens kontor 1996-2017 
• Esencan Terzibasoglu, UNWTO Direktør, destinasjonsledelse og kvalitet, 2001-2018
• Eugenio Yunis, UNWTO ansatte siden 1997, direktør for program og koordinering 2007-2010, etikkansvarlig 2017-2018 og tidligere medlem av UNWTO Styret for turistetikk 
• J Christer Elfverson, UNWTO Spesialrådgiver for generalsekretæren 2010-2017 og tidligere FN-ansatte siden 1970 
• John Kester, UNWTO ansatte siden 1997, direktør for statistikk, trender og politikk 2013-2019 
• Jose García-Blanch, UNWTO Direktør for administrasjon og finans 2009-2018, og tidligere ansatte i IMF og WIPO
• Márcio Favilla, administrerende direktør for operasjonelle programmer og institusjonelle relasjoner 2010-2017

Hon. Ministre: Fremtiden til denne organisasjonen er i dine hender.