Luftfartsutslippene bør begrenses til 2005-nivået i 2050 for å sikre suksessen med den globale innsatsen for å redusere klimagasser, sa UK Climate Change Committee, som gir råd til Storbritannias regjering.
Utslipp fra alle flyselskaper som strekker seg fra UAL Corp.s United Airlines til Air Zimbabwe Ltd. "ideelt sett" bør være begrenset, selv om opprinnelig flyreiser mellom utviklingsland kan være unntatt, sa komitéformann Adair Turner i dag for å lede Storbritannias tilnærming i internasjonale klimaforhandlinger.
Utslipp fra fly er ikke begrenset av en global traktat, og selskaper, inkludert British Airways Plc og Air France-KLM Group, har foreslått et system for handel med utslipp for alle transportører. FNs klimaforhandlinger i København i desember burde bli enige om tiltak som inkluderer luftfart, sa komiteen.
"Det er viktig at en avtale som begrenser de globale luftfartsutslippene, er en del av en avtale i København," sa komiteens administrerende direktør, David Kennedy, i en e-post. "Vi etterlyser et tak som ikke vil kreve at folk flyr mindre enn i dag, men som vil begrense veksten i flyutslipp fremover."
FN anslår at flyselskaper, som ikke er underlagt utslippsgrenser i henhold til Kyoto-protokollavtalen, utgjør om lag 3 prosent av klimagasser. På grunn av veksten i flyreise anslår miljøkonsernet Greenpeace at klimagasser fra fly vil dobles fra nå til 2050, og understreker behovet for å tømme dem inn.
Komiteen er et uavhengig organ som råder den britiske regjeringen om hvordan man kan kutte nasjonens utslipp, og ministrene har fulgt sine råd tidligere, blant annet ved å heve nasjonale mål for utslippsreduksjon. Turners bemerkninger ble gjort i et brev til utenriksminister for energi og klimaendringer Ed Miliband og transportsekretær Andrew Adonis.
Karbon tillater
Regjeringer har vært skeptiske til å innføre grenser for innenlandske transportører som flyr til utlandet av frykt for å hemme konkurranseevnen. FNs rammekonvensjon om klimaendringer, som fører tilsyn med København-samtalene, har utsatt oppgaven med å nå en avtale om flyutslipp til den Montreal-baserte internasjonale sivile luftfartsorganisasjonen.
Turner sa at enten flyselskapene skulle inngå i en global sektoravtale, eller at utslipp fra internasjonale flyvninger skulle dekkes av innenlandske reduksjonsmål. Det burde kreves at transportører kjøper tillatelser for å forurense, kjent som karbonkvoter, og inntekter fra dette kan brukes til å hjelpe fattigere nasjoner til å tilpasse seg effekten av klimaendringene, sa han også.
"Binge Flying"
I april ble BA og Air France-KLM sammen med Grupo Ferrovial SAs BAA Ltd. britiske flyplassenhet og andre flyselskaper for å be om en verdensomspennende utslippsgrense for alle transportører og et system for handel med utslippsutslipp for å tillate dem å handle karbontillatelser. Konsernsekretær Yvo de Boer i FNs klimaendringspanel sa den gangen at "det er ikke gjort store fremskritt" med å inkludere flyutslipp i en global avtale.
Gruppen av åtte i juli ble for første gang enige om å redusere utslippene med 80 prosent innen 2050 som en del av et forsøk på å redusere den totale globale klimagassproduksjonen i to da.
Landene bør sikte på å begrense flyutslippene i 2020 til 95 prosent av 2005-nivåene og til ikke mer enn 2005-nivåene i 2050, skrev Turner.
Den internasjonale lufttransportforeningen i Genève, som representerer rundt 230 flyselskaper som dekker 92 prosent av verdens rutetrafikk, sa at den tar sikte på å redusere utslippene med enda flere innen midten av århundret.
"IATA har et ambisjonsmål om en reduksjon på 50 prosent innen 2050 sammenlignet med 2005, og vi søker stabilisering eller karbonnøytral vekst innen 2020," sa Tony Concil, en talsmann.
Fremrykkende teknologi
Turners foreslåtte mål vil hjelpe Storbritannia å oppnå målet om en reduksjon på 80 prosent i totale utslipp innen midten av århundret så lenge nasjonen reduserer klimagasser med 90 prosent fra alle andre sektorer, inkludert energi og produksjon, sa han.
"Luftfartsutslipp utvides raskt og vil bli fordoblet fra nå til 2050 i henhold til regjeringens egen politikk," sa Greenpeace-kampanje Vicky Wyatt. "Komiteens funn viser at karbonutslipp fra den britiske økonomien må presses til pipsene knirker for å imøtekomme den binge-flying kulturen."
Metoder for å redusere flyutslipp inkluderer å trekke dem på rullebaner før du slår på motorer, bruker biodrivstoff og raffinering av lufttrafikkontroll slik at fly bruker mindre tid på å sirkle før landing.
EasyJet Plcs administrerende direktør Andy Harrison sa at EU burde sette utslippsstandarder for fly, slik det gjør for biler, og at Storbritannia bør innføre en utslippsavgift på flyreiser i stedet for sin nåværende avgift per passasjer.
"Vi må ha tiltak som oppfordrer flyselskapene til å fly moderne, drivstoffeffektive fly- og trykkprodusenter for å fremme utviklingen av neste generasjon fly," sa Harrison i dag i en e-postmelding.
"Teknologi er nøkkelen til å redusere luftutslipp," sa han. "Den neste generasjonen av fly, som er under utvikling, vil redusere CO2-utslipp med opptil 50 prosent."
HVA SKAL TA BORT FRA DENNE ARTIKKELEN:
- Executive Secretary Yvo de Boer of the UN climate change panel said at the time that “not a lot of progress has been made” on including aircraft emissions in a global deal.
- Gruppen av åtte i juli ble for første gang enige om å redusere utslippene med 80 prosent innen 2050 som en del av et forsøk på å redusere den totale globale klimagassproduksjonen i to da.
- The UN Framework Convention on Climate Change, which is overseeing the Copenhagen talks, has deferred the task of reaching an agreement on airline emissions to the Montreal-based International Civil Aviation Organization.
