Spørsmål 1: I enda større grad enn før er bærekraft i sentrum for all snakk i reiselivsbransjen. Hvor oppmuntret er du av handlingene fra de store aktørene – statlig og privat sektor i reiselivsnæringen? Er du overbevist om at det er mer enn retorikk og grønn vask?
Hon. Minister Bartlett: Bærekraft må kobles inn i kjernen av det globale turisme- og reiseøkosystemet. Dette krever økt engasjement og investeringer blant aktører og interessenter i reise- og reiselivsnæringen for å svare på trusler som ressursknapphet, klimaendringer og global oppvarming, naturkatastrofer, tap av biologisk mangfold, hav- og kystforringelse, kultur- og kulturarverosjon og høye energikostnader .
Dessverre har reiselivs- og reiselivsnæringen, med sin vekt på gjestfrihet, kundetilfredshet og å tilby minneverdige opplevelser, tradisjonelt eksemplifisert overdrevne mønstre for ressursbruk og forbruk som på mange måter har undergravd bærekraft. Riktignok, blant andre ressurser, bruker reiselivsnæringen generelt betydelige mengder energi for å tilby komfort og tjenester til sine gjester, typisk med lavt energieffektivitetsnivå.
Energiforsyningen, som er avgjørende for reiselivsnæringen, er fortsatt dominert av oljeprodukter som øker et lands sårbarhet for miljøpåvirkningen fra bruk av fossilt brensel, samt for oljeprisvolatilitet, som gjør det vanskelig for industrien å forbli konkurransedyktig. For tiden holdes den globale reiselivsnæringen ansvarlig for fem til åtte prosent av alle globale utslipp av klimagasser (GHG), inkludert flyreiser, maritim og landtransport, hotellbygging og drift, og klimaanlegg og oppvarming.
I stor grad, blant mange destinasjoner, er de økonomiske fordelene ved turisme fortsatt snevert konsentrert blant store bedrifter, for eksempel store hoteller, produsenter og leverandører. Det er derfor et klart behov for flere strategier og initiativer som oppmuntrer til dypere koblinger og deltakelse av lokale økonomier i verdikjeden.
I tillegg forblir marine og kystnære økosystemer betydelig truet av turismeutvikling. Områdene som tiltrekker turister har kommet under økende press fra skadene og forurensningen forårsaket av turistanlegg og støttende infrastruktur. Samtidig skader virkningene av klimaendringer, overfiske og annen uholdbar praksis, og til og med noen marine turismeaktiviteter, marine økosystemer, som korallrev som er avgjørende for å opprettholde økologisk mangfold og regulere klimaet.
Riktignok har det vært en viss fremgang med hensyn til økt bruk av fornybar energi, resirkulering, smarte energiteknologier, digitalisering og automatisering og veksten av bærekraftige reiselivssegmenter som økoturisme, helse- og velværeturisme og kultur- og kulturarvsturisme.
Men tempoet i overgangen til en mer bærekraftig reiselivsmodell må akselereres. Nøkkelutfordringen er nå hvordan man kan gjøre reiselivsvekstmodellen mer kompatibel med livskvaliteten til lokalsamfunnene samt bevaring av raskt utarmende naturlige økosystemer og ressurser. Dette krever utforming av integrerte politikker – med deltakelse av privat sektor, myndigheter og lokalsamfunn – for å identifisere prioriterte områder for å fremme bærekraft, utforme og stimulere strategier for å nå mål og være i stand til å overvåke og holde partene ansvarlige for utfall.
Spørsmål 2: Klimaendringer har en enorm innvirkning på levebrødet til spesielt mindre utviklede reiselivsøkonomier og -samfunn – hvordan hjelper du dem? Det marine livet, korallrevene og havene er mange steder i desperate streder – hvordan takles det?
Hon. Minister Bartlett: den ledende eksistensielle trusselen reiselivsnæringen står overfor, spesielt i sammenheng med øydestinasjoner, er klimaendringer. Fra mitt eget lands perspektiv Jamaicansk reiselivsnæring er veldig klimasensitiv, og som de fleste karibiske øyer, er Jamaicas reiselivsprodukt kystnært, sentrert om «sol, hav og sand». Øya er derfor utsatt for mange risikoer fra klimaendringer, inkludert havnivåstigning og ekstreme hendelser, med påvirkninger som stranderosjon, flom, saltinntrenging i akviferer og generell kystforringelse.
Generelt sett er klimaendringer og global oppvarming de mest presserende truslene mot global turisme; påvirker alle dimensjoner av et attraktivt reiselivsprodukt - sand, hav, sol, mat og mennesker. Klimaendringer er assosiert med både direkte og indirekte trusler mot sektoren, inkludert matusikkerhet, vannmangel, ekstrem varme, alvorlige orkaner, stranderosjon, tap av biologisk mangfold, kritisk infrastrukturkollaps, sikkerhetsproblemer og økende forsikringskostnader.
Klimaendringene utgjør en stor trussel mot kyst- og havturismen, som er ryggraden i små øystater, og står for en fjerdedel av den totale økonomien, og en femtedel av alle arbeidsplasser i Karibia alene. Spesielt klimaendringer undergraver helsen til kyst- og marine økosystemer, som tjener som viktige kilder til mat, inntekt, handel og skipsfart, mineraler, energi, vannforsyning, rekreasjon og turisme for øyas økonomier.
Basert på konteksten som er skissert, må reiselivsnæringen raskt prioritere klimatilpasning. Det må være større engasjement og mer konkrete handlinger for å tilpasse turismen til visjonene til den grønne og blå økonomien. Dette krever økt fremdrift blant reiselivsinteressenter for å redusere karbonfotavtrykket til sektoren og for å gjøre kyst- og havbasert turisme mer bærekraftig; støtte økosystemregenerering og bevaring av biologisk mangfold. For å fremme en bærekraftig havøkonomi og tilbakeslag mot de ulike truslene mot sunne kyst- og marine økosystemer, er "Ocean Action" påtrengende ettersom havhelsen fortsetter å avta raskt.
Som sin hovedstrategi for å bygge bærekraftige havøkonomier, som er økonomiske modeller som fremmer effektiv beskyttelse, bærekraftig ressursbruk og produksjon og rettferdig velstand samtidig, har havpanelet, bestående av 16 verdensledere, allerede satt det ambisiøse målet om å oppnå 100 % bærekraftig forvaltning av havområdene under nasjonale jurisdiksjoner.
Samlet sett vil klimatilpasning avhenge av mer bevisst, bevisst og gjensidig utformet innsats for å akselerere overgangen til mer bærekraftige og miljøvennlige mønstre for produksjon, energi, forbruk og konstruksjon som balanserer viktigheten av miljømessig bærekraft med de økonomiske fordelene av turisme.
Spørsmål 3: Hvordan får lokalsamfunn hjelp til å ha en større eierandel og belønning fra denne industrien med flere milliarder dollar?
Hon. Minister Bartlett: Reiselivsinteressenter i myndigheter og privat sektor må utdype samarbeidet for å utforske nye og innovative strategier for å øke og utvide de enorme økonomiske mulighetene som kan genereres både direkte og indirekte fra turisme og turismerelaterte aktiviteter. Dette vil adressere den vedvarende bekymringen om at utviklingen av turisme ikke har klart å knytte robuste økonomiske forbindelser med lokalsamfunn og befolkninger. Samlet sett er det avgjørende å tydelig identifisere områder hvor det finnes levedyktige muligheter for økt forbruk av varer og tjenester i reiselivsnæringen som kan leveres av lokalsamfunn for å tette lekkasjefenomenet.
Reiselivsinteressenter oppfordres til å rulle ut omfattende samfunnsturismepolitikk og -strategier for å fremme en styrket reiselivssektor i lokalsamfunn som beriker samfunnets livskvalitet gjennom sosiale, kulturelle, økonomiske og miljømessige fordeler, eksemplifiserer bærekraftig levebrød og styrker nasjonale politiske verdier og interesser. Disse målene skal oppnås gjennom identifisering av strategier i samsvar med en partnerskapstilnærming, som gjenspeiler kravet om inkludering ved å sikre at regjeringer, lokalsamfunn, frivillige organisasjoner og privat sektor samarbeider effektivt for å utvide de økonomiske fordelene ved turisme til lokalsamfunn.
I samsvar med denne drivkraften, i Jamaica ble Tourism Linkages Network etablert i 2013 for å øke forbruket av varer og tjenester som kan skaffes konkurransedyktig lokalt; å koordinere politikk og strategier for å styrke forbindelser med andre sektorer av økonomien, spesielt underholdnings-, landbruks- og produksjonssektorene; å styrke fordelene fra industrien av lokale innbyggere og lokalsamfunn; fremme bredere deltakelse fra innbyggere og legge til rette for muligheter for bedre nettverksbygging, informasjonsdeling og kommunikasjon på tvers av sektorer.
I 2016 initierte vi også – The National Community Tourism Portal, som har vært et utmerket markedsføringsverktøy utviklet for å hjelpe lokalsamfunnsbaserte reiselivsbedrifter med å holde tritt med konkurransen.
Det har gjort dette ved å: bygge bevissthet om fellesskapet turisme i Jamaica; gi omfattende og engasjerende informasjon om Jamaicas samfunnsturismeprodukt; å tilby et enkelt middel for å foreta bestilling av lokal turisme; og gi samfunnsbaserte reiselivsbedrifter (CBTE) rimelige og kostnadseffektive e-markedsføringstjenester.
Tourism Product Development Company (TPDCo) driver også reiselivsbevissthetsaktiviteter og gir teknisk bistand til økoturisme, Bed & Breakfast (B&B), agroturisme, kulturarvturisme og kunst- og håndverksutviklingsprosjekter.
Spørsmål 4: En skeptiker kan hevde at en av de største endringene som må oppnås er de CO2-utslippende passasjerflyreisene til steder som Karibien og matmilene ved import av mat og andre viktige ting fra mange mil unna – blir dette tatt opp?
Hon. Minister Bartlett: For tiden er transportdrivstoff (bensin, diesel og flydrivstoff) blant de primære energiforbrukende sektorene i verden. Det er ingen tvil om at reiselivsnæringen bidrar betydelig til globale CO2-utslippsnivåer, i forhold til størrelsen på bransjen. Mens de karibiske økonomiene er avhengige av reise- og reiselivsindustrien, er de også i den uheldige posisjonen å være blant globale økonomier som er mest uforholdsmessig påvirket av klimaendringer og global oppvarming. Dette understreker interessekonflikten som regionen normalt står overfor.
Det er en hårfin balanse som må manøvreres strategisk. En måte å se det på er å akseptere at fly produseres i de industrialiserte økonomiene, noe som betyr at overgangen til energieffektivitet må begynne å finne sted i designfasen. Regionale og internasjonale reiselivsorganer og myndigheter må bruke alle tilgjengelige fora for å understreke viktigheten av flyindustriens engasjement for energieffektiv design.
Vi kan også tenke på hvordan vi kan innføre rimelige sanksjoner og belønninger for flyselskaper basert på deres forpliktelse til bestemte mål/mål utformet for å fremme miljømessig bærekraft. Når det gjelder den overdrevne avhengigheten av mat og utstyr importert fra fjerne markeder, er målet åpenbart at flere av disse innsatsvarene skal hentes direkte fra de ulike ankomst- og avgangspunktene, i stedet for fra noen få utvalgte markeder. Igjen må dette være noe som er industriledet med konsultasjoner med sentrale eksterne interessenter.
