UNWTO Åpner døren for juridisk diktatur

Ansatte, venner og familie til nåværende generalsekretær Zurab Pololikashvili ankom Usbekistan i går på to charterfly for å lobbye for ratifisering av et endret dokument presentert for UNWTO Executive Council i dag, og for ratifisering i morgen av to tredjedeler av hele Generalforsamlingen til World Tourism Organization, et FN-tilknyttet byrå designet for å representere en global stemme for reiselivsspørsmål.

Det fremstår igjen som ikke klart for medlemmene at det med dette dokumentet er egoistisk for Zurab å øke grensen for to periode til ubegrensede perioder for å stille som generalsekretær.

Denne og de andre uregelmessighetene Zurab har jobbet gjennom for å bli SG i 2 perioder allerede er en annen grunn til at nøkkelland som blant annet USA, Canada, Storbritannia og Australia ikke slutter seg til denne verdensorganisasjonen.

Andre store reiselivsdestinasjoner som Tyskland og Spania er motstandere av dette, men med mange mindre land fra Afrika eller Latin-Amerika som stemmer, gjør dette at det ser ut til at demokratiske prinsipper overholdes i dette FN-organet.

Et gigantisk sprang bakover

I dag tas det et gigantisk skritt fremover for å ødelegge slike prinsipper som ble laget, da eksekutivrådet ga grønt lys for å tillate tre eller flere valgperioder for en person på ubestemt tid. UNWTO.

I morgen, den UNWTO Generalforsamlingen trenger to tredjedels flertall for å godkjenne denne anbefalingen fra eksekutivrådet. Vanligvis blir generalforsamlingen sett på som en gummistempelprosedyre, men det er bare å håpe at denne ratifiseringen kan bli annerledes.

Dette er nødvendig for å opprettholde omdømmet og valideringen til et slikt globalt organ.

Usbekistan-forslaget

På agendaen er et "Forslag fra republikken Usbekistan om fornyelse av mandatet til generalsekretæren" foreslått av det fulle medlemmet av republikken Usbekistan.

Et støttebrev adressert til Zurab er signert av ministeren for turisme og kulturarv i republikken Usbekistan, Aziz Abdukhakimov, som støtter hans fornyelse for en tredje periode.

Dette etterfølges av et brev til alle medlemslandene UNWTO skisserer sin støtte til Zurab. Den ber om at eksekutivrådet og generalforsamlingen vurderer å fornye mandatet til generalsekretær Zurab Pololikashvili, i samsvar med artikkel 22 i statuene.

Dokumentet går i lang tid med å beskrive generalsekretærens arbeid, diskutere arbeidsområder som skal utvikles på mellomlang sikt, og fornyelsen av generalsekretærens mandat.

Dokumentet deler at artikkel 22 i UNWTO Statuer sier: «Generalsekretæren skal utnevnes etter anbefaling fra rådet og med to tredjedels flertall av de fulle medlemmene som er tilstede og stemmer i forsamlingen, for en periode på fire år. Slik utnevnelse skal kunne fornyes.»

Det heter videre at gjeldende vedtekter tillater fornyelse av mandatet til generalsekretæren for en tredje periode, med forbehold om anbefaling fra eksekutivrådet for denne utnevnelsen.

Den sier videre: I FNs sekretariat eksisterer muligheten for at FNs sikkerhetsråd og generalforsamling kan revidere generalsekretærens maksimale funksjonstid på to femårige mandater. Denne praksisen varierer i andre FN-organer, enten med lengre mandater eller mulighet for fornyelse for mer enn to perioder.

Hvorfor en tredje periode?

Det siste avsnittet sier: Denne eksepsjonelle fornyelsen svarer til de ekstraordinære omstendighetene som generalsekretæren måtte møte under det meste av sitt mandat, og som forsinket gjennomføringen av fornyelsesagendaen han har fremmet siden begynnelsen av sitt mandat. Fornyelsen av mandatet vil være en garantist for stabiliteten som kreves av UNWTO å fortsette å fremme sin transformasjonsprosess, for å sikre den smidighet og lydhørhet overfor dagens utfordringer og endrede globale omstendigheter, og fortsette å tilby verdifulle tjenester til medlemslandene og reiselivssektoren.

I utgangspunktet forklarer dokumentet at to år etter at Zurab først tiltrådte i 2018, erklærte Verdens helseorganisasjon (WHO) en folkehelsenødsituasjon av internasjonal bekymring 20. januar 2020, etterfulgt av erklæringen om COVID-19-pandemien 11. mars. .

Selv om de fleste organisasjoner har håndtert pandemien nå nærmere 4 år senere, Generalsekretær sier han ikke har hatt nok tid å fullføre sine skisserte oppgaver, og dette er grunnen til at han ber om godkjenning av en tredje periode.

"Det gir ikke mening at måten å korrigere dårlig lederskap på er å bli belønnet med mer tid," sa eTN-utgiver Juergen Steinmetz.

Det venter å se hvordan Japan og andre nasjoner som var imot disse utvidelsene vil se denne endringen og om de vil opprettholde medlemskapet sitt eller ikke. Medlemskontingenter i UNWTO er basert på bruttonasjonalprodukt, så dette kan ha en direkte effekt på UNWTO.