Bør store flyplasser i Spania bli private?

Air Traffic Controllers European Unions Coordination (ATCEUC) har blitt informert om avgjørelsen fra Kongeriket Spanias utenriksminister for transport om privatisering av Air Traffic Control
Tårnene på syv store spanske flyplasser.

Denne avgjørelsen er basert på E/CNMC/002/2018 ESTUDIO DE LOS SERVICIOS DE TRÁNSITO AÉREO EN ESPAÑA, en feilrapport full av teoretiske antagelser om et utopisk ATC-marked som er for langt fra virkeligheten.

Den ignorerer også det faktum at den nåværende samtidige leveringen av Tower- og Approach Control Services av samme ATC-enhet (ENAIRE) er mer effektiv enn den foreslåtte separasjonen av disse to infrastrukturtjenestene.

Faktisk har hver ANSP som har adskilt TWR- og Approach Control-enheter, på et tidspunkt erfart behovet for å øke antallet flygeledere for de samme tjenestenivåene, og ødelegge mye ønsket synergi ved å skille disse oppgavene.

Dessuten har de to private ANSP-ene (SAERCO og Skyway, tidligere
FERRONATS) som betjener tolv flyplasser siden 2011 har tydelig vist at deres hovedmål er kortsiktig profitt, mens de fullstendig ignorerer behovet for sosial dialog og forårsaker en forringelse av arbeidsforholdene til deres flygeledere. Denne langvarige situasjonen har ført til streiker siden januar. Det er klart for ATCEUC at denne måten å utføre levering av en så grunnleggende tjeneste bare fører til underprestasjoner og sosial konflikt.

Denne gangen har det spanske samferdselsdepartementet lagt på bordet en
privatisering i mye større skala, som berører alle hovedflyplasser unntatt Madrid og Barcelona. Palma, Málaga, Gran Canaria, Tenerife Sur, Bilbao, Tenerife Norte og Santiago er alle forretnings- og turismesentre som hadde mer enn 82 millioner passasjerer i 2022, og er dermed viktige noder i det europeiske nettverket.

ATCEUC fremhever risikoen forbundet med overgangen av disse tårnene til private entreprenører, med tanke på utviklingen av den siste privatiseringen i Spania. Faktisk ble alle de erfarne ATCO-ene i tårnene byttet ut på en gang med nye som ikke hadde noen lokal erfaring da de gikk inn. De fleste av dem hadde ingen operativ ATC-erfaring i det hele tatt.

ATCEUC motsetter seg sterkt slik praksis, for sikkerhetens skyld i utgangspunktet, men også for respekten av arbeidstakernes rettigheter i samsvar med europeiske standarder.

ATCEUC vil søke involvering av EASA i denne saken, som tilsynsmyndigheten med ansvar for sikkerhet, som åpenbart blir utelatt fra privatiseringens prioriteringer. Lengden og kvaliteten på opplæringsprosessen til fagpersonene som søker om å jobbe i de nyprivatiserte Towers må analyseres grundig og godkjennes i henhold til de høyeste sikkerhetsstandardene.

Den planlagte privatiseringen er altfor ambisiøs på grunn av kompleksiteten i segregeringen av tårn- og innflygingstjenester, samt omfanget av de involverte flyplassene. Det vil gi et vesentlig annerledes bilde med potensielle negative effekter, som kan spre seg til hele det europeiske nettverket i den travle sommertrafikken, og hemme den bratte utvinningen fra
pandemi.

Til gjengjeld for å ta disse risikoene, det spanske transportdepartementet
siterer bare et potensielt fall i flypriser, som ikke har vist seg å være sant tidligere og ikke vil bli observert på disse syv flyplassene hvis dette arbeidet fortsetter.

ATCEUC har også merket seg fratredelsen til statssekretæren for transport på grunn av feil beslutninger tatt i jernbanesektoren, og fremhever at den samme kvaliteten på beslutningsprosessen har blitt observert i minibanksektoren.

ATCEUC vil foreslå spanske myndigheter å stoppe alle aktiviteter i forbindelse med denne ikke-effektive privatiseringen av minibanksektoren og å oppmuntre etterfølgeren i setet til statssekretæren for transportdepartementet til å revurdere denne avgjørelsen, under hensyntagen til alle relevante fakta og informasjon og i samarbeid med alle relevante interessenter i luftfart.